2021年行程過半，光伏行業(yè)讓人期待滿滿。

工業(yè)和信息化部近日發(fā)布的光伏產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量分別達(dá)到23.8萬噸、105吉瓦(GW)、92.4吉瓦、80.2吉瓦，分別同比增長(zhǎng)16.1%、40%、56.6%、50.5%。其中，6月份全國(guó)多晶硅和組件產(chǎn)量分別達(dá)到4.2萬噸、14吉瓦。

技術(shù)水平持續(xù)提升。主流光伏企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)高效單晶電池量產(chǎn)，P型PERC電池量產(chǎn)轉(zhuǎn)換效率提升至23%以上，N型高效電池量產(chǎn)速度加快，行業(yè)龍頭企業(yè)接連打破電池轉(zhuǎn)換效率新紀(jì)錄。

光伏產(chǎn)業(yè)下半年將去往何處？7月21日，在2021年光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)論壇上，來自業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者、企業(yè)家給出了自己的預(yù)判與思考。

政策：可再生能源“十四五”規(guī)劃已有雛形

工業(yè)和信息化部電子信息司二級(jí)巡視員侯建仁在致辭中指出，光伏已經(jīng)成為為數(shù)不多可同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)端到端可控、并有望率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“工業(yè)和信息化部電子信息司將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)，持續(xù)做好行業(yè)規(guī)范管理，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”

“光伏產(chǎn)業(yè)作為綠色低碳能源的重要組成部分，在全球碳中和行動(dòng)推動(dòng)下，將進(jìn)入新發(fā)展階段，迎來發(fā)展的‘黃金五十年’?！眹?guó)家能源局新能源和可再生能源司副處長(zhǎng)孔濤表示，2021年上半年新增光伏裝機(jī)1411萬千瓦，同比增長(zhǎng)22.7%；其中戶用光伏裝機(jī)586萬千瓦，同比增長(zhǎng)280%，除戶用外，光伏發(fā)電已全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

在孔濤看來，“十四五”期間，光伏發(fā)電發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段，并呈現(xiàn)出四個(gè)特征：一是大規(guī)模發(fā)展。在“十三五”基礎(chǔ)上，“十四五”期間光伏發(fā)電年均裝機(jī)規(guī)模將有大幅度的提升，裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大；二是高比例發(fā)展。光伏發(fā)電在能源消費(fèi)中的占比將持續(xù)提升；三是市場(chǎng)化發(fā)展。從今年開始光伏發(fā)展將進(jìn)入平價(jià)階段，擺脫對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展；四是高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”將通過加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升光伏發(fā)電消納和存儲(chǔ)能力，既實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)，也實(shí)現(xiàn)高水平的消納利用，更加有力地保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。

孔濤表示，為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)在新階段、新形勢(shì)下有新發(fā)展，上半年，國(guó)家能源局主要開展了“四個(gè)一”的工作——“一個(gè)規(guī)劃”即可再生能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃，“一部政策”即《促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，“一份通知”即《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》及其配套的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等一系列政策文件，“一項(xiàng)試點(diǎn)”即整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作。

另外，可再生能源“十四五”規(guī)劃作為國(guó)家能源局“十四五”系列規(guī)劃之一，目前也已形成送審稿。本次規(guī)劃工作有不少創(chuàng)新。如，在指導(dǎo)方針上，提出了“以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展、以重大基地支撐發(fā)展、以示范工程引領(lǐng)發(fā)展、以行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)發(fā)展”的發(fā)展思路；在內(nèi)容上，提出了如何構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的一系列關(guān)鍵措施等。

鏈條：供需與價(jià)格將平穩(wěn)發(fā)展

自年初以來，光伏硅料價(jià)格出現(xiàn)了連續(xù)17次上漲，單晶致密料價(jià)格由年初的84元/kg上漲至206元/公斤，漲幅達(dá)到145%，堪稱“瘋狂”。來自上游的壓力不斷向下游傳導(dǎo)，組件供應(yīng)商和下游電站安裝商叫苦不迭。

下半年多晶硅是否仍會(huì)供不應(yīng)求？在多晶硅材料制備技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任嚴(yán)大洲看來，從全球多晶硅產(chǎn)業(yè)情況來看，2021年全球有18家多晶硅在產(chǎn)企業(yè)，有效產(chǎn)能66.5萬噸，前6月產(chǎn)量約30.5萬噸。其中，中國(guó)在產(chǎn)企業(yè)11家，有效產(chǎn)能49.7萬噸，前6月產(chǎn)量約22.7萬噸。預(yù)計(jì)2021年全球全年多晶硅產(chǎn)量約53—55萬噸，其中中國(guó)多晶硅產(chǎn)量可能在46—49萬噸?！皬默F(xiàn)有情況來看，因?yàn)樾б孑^好，所以基本上都是滿負(fù)荷生產(chǎn)。新產(chǎn)能投產(chǎn)帶動(dòng)多晶硅需求增加，目前基本上供不應(yīng)求?！?/span>

“總體來講，有多家半噸級(jí)企業(yè)下半年有計(jì)劃?rùn)z修，會(huì)影響產(chǎn)能；硅片企業(yè)在平衡成本上也在做大量工作；京運(yùn)通(10.760,0.00,0.00%)、高景、弘元等硅片新產(chǎn)能點(diǎn)火消息頻出，新增需求非?？捎^；整個(gè)產(chǎn)業(yè)安裝趨勢(shì)回暖，組件端開工率正逐步恢復(fù)?！眹?yán)大洲指出，“綜合來看，未來多晶硅供需與價(jià)格將平穩(wěn)發(fā)展，或出現(xiàn)小幅降低?！?/span>

國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示，今年上半年由于硅料價(jià)格持續(xù)高漲，促使光伏組件價(jià)格走高，導(dǎo)致集中式光伏電站建設(shè)并網(wǎng)速度放緩，分布式光伏電站新增并網(wǎng)規(guī)模占比大幅提升至62%。隨著2020年光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，政策和補(bǔ)貼對(duì)光伏裝機(jī)量影響逐漸弱化，未來光伏組件價(jià)格將成為影響中國(guó)光伏裝機(jī)量的主要因素。

“過去10年，光伏產(chǎn)品效率提升顯著，功率檔位的快速提升攤薄了系統(tǒng)成本，預(yù)計(jì)大硅片在未來一兩年內(nèi)將占據(jù)大部分產(chǎn)能?！闭劶肮夥M件產(chǎn)業(yè)鏈趨勢(shì)時(shí)，IHS高級(jí)分析師胡丹這樣分析。

前景：中國(guó)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)明顯

“近年來，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)充分利用自身的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展，逐步取得了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不斷鞏固，已經(jīng)具備全球最完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈?！痹谥袊?guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)曹仁賢看來，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、技術(shù)水平不斷提高、制造成本不斷下降的重要保障。

“中國(guó)光伏產(chǎn)能已供應(yīng)全球?！辈苋寿t給出這樣一組數(shù)據(jù)，中國(guó)大陸生產(chǎn)的多晶硅、硅片、電池片、組件在全球的占比分別為76%、96.2%、82.5%和76.1%。在多晶硅、硅片、電池片、組件各環(huán)節(jié)產(chǎn)量排名世界前十名的企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)分別占有7、10、9、8個(gè)席位，形成了一批世界級(jí)的龍頭企業(yè)，在全球光伏市場(chǎng)中具有全面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，在光伏關(guān)鍵原材料及輔料方面，曹仁賢指出，光伏漿料、背板、封裝膠膜、光伏玻璃等原輔材料已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化供應(yīng)，并批量出口至海外，其中不少產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量、成本和服務(wù)等方面逐漸顯現(xiàn)出領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，一批國(guó)內(nèi)企業(yè)也逐漸發(fā)展成為全球光伏原材料及輔料領(lǐng)域內(nèi)的佼佼者。

“盡管我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績(jī)，但我們不能諱言產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展過程中存在的諸多問題。”曹仁賢認(rèn)為，如何真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)理性可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理，避免周期性盲目擴(kuò)產(chǎn)引起的行業(yè)周期性振蕩，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的大而不強(qiáng)的尷尬局面，是擺在每一個(gè)光伏從業(yè)者面前不可回避的、亟須解答的課題。
                                                                                                                                                                                                                             （文章來源：人民政協(xié)報(bào)）